日本自卫队士兵。

　　日本媒体报道，日本政府13日着手研究放宽对自卫队在海外执行任务时的武器使用限制，包括允许自卫队员在自身安全没有受到威胁的情况下，也能率先开枪。这意味着日本和平宪法中有关禁止使用武力的条款将受到新冲击。

　　先发制人

　　日本防卫厅9日正式升格为防卫省。根据相关法案，自卫队的任务和职能也发生变化，国际紧急援助、参加联合国维和行动、“周边事态”的后方支援、反恐行动等所谓“海外活动”从原来的“附带任务”提升为“基本任务”。 
 
 　　根据日本宪法第九条规定的精神，除“自卫”所必需的最小限度武力外，自卫队被禁止使用武力。

　　日本《读卖新闻》14日报道，日本政府13日开始研究放宽对自卫队在海外的武器使用限制，修正此前关于禁用武力的宪法解释，允许参加维和行动的自卫队员在自身安全没有受到威胁的情况下，为顺利执行任务，也能先发制人，率先开枪。

　　报道说，在这种情况下，自卫队使用武器的对象限于犯罪集团等非正规武装人员，驻在国政府军等正规军则不在此列。报道举例说，为保护联合国维和部队设施，或为防止被捕嫌疑人逃跑，即使对方没有攻击，自卫队员也能率先动用武器。

　　冲击宪法

　　《每日新闻》进一步提到，根据拟订中的“永久法”，自卫队在海外的武器使用将不限于“正当防卫”和“紧急避难”，在其他国家的军队遭到攻击时，自卫队也将获准使用武力来提供支援或保卫要人。

　　报道说，根据日本政府对宪法的现有解释，自卫队不得支援其他国家军队，因为这涉及宪法第九条禁止的“行使集体自卫权”，但安倍对此抱有疑问，认为应该在研究集体自卫权行使问题的基础上，对这些限制性解释作出修正。

　　安倍9日在防卫省成立仪式上宣称，在确保日本民众安全的主要前提下，日本将仔细研究在哪些具体情况下可以行使集体自卫权。

　　日本宪法第九条规定，日本永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。但近年来，一些日本政要竭力主张将自卫队升格为“自卫军”，并修改或重新“解释”宪法第九条。

　　来源：北京晨报 冯武勇（新华社供本报特稿）