本报五莲讯(通讯员 徐健 陆德志 曹正伟)入冬以来,五莲县着眼于提高农业综合生产能力,科学规划、超前运作,全面加强冬季农田水利基本建设,为促进农业增产、农民增收,推进新农村建设提供有力支撑。目前,全县已开工各类水利工程270项,累计投资2747万元,投工14万个,完成工程量18.6万方。
针对农村税费改革后的新形势,五莲县积极创新投融资机制,采取“县乡财政拨一点、金融部门贷一点、受益农户筹一点、市场运作搞一点、社会各界捐一点”的融资办法,较好地解决了资金不足的问题。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,该县全面放开水利工程建设权,引导和鼓励农民走户办、联户办、拍卖、租赁水利工程的新路子,创造了“民办民营”、“股份合作开发”、“统一开发、分户经营”、“建立基金、滚动发展”等模式,确保了全县农田水利建设的快速发展。
根据全县自然地貌、水利基础和经济发展状况,该县确立了“东南山区以水源工程建设为主、西北平原区以灌区配套为主、面上以自来水工程建设为主”的工作思路,通过一批重点工程的实施,辐射带动全县农田水利建设的开展。实施村村通自来水工程,按照“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的运作思路,全县已投入资金2300万元,开工自来水工程村255个、完成179个,农村人口自来水普及率达到72.7%。推进防洪工程建设,按照“先干后补、以奖代补”的原则,投资280万元实施了10座小型水库除险加固、投资120万元对35座塘坝进行维修加固、投资210万元整治骨干河道12公里。加快节水灌溉工程建设,以管灌、防渗渠灌为重点,投资600多万元完成了高泽镇大田管灌工程、中疃流域防渗渠灌工程等,衬砌防渗渠道1.6公里,铺设低压管道12万米,新增节水灌溉面积0.92万亩。
为确保农田水利建设工程质量,该县坚持把好材料采购、施工管理、工程验收三道关口。对工程所需水泥、钢筋等材料设备,全部进行招标采购。工程施工队伍通过招投标确定,施工时技术人员跟班监督,监理人员旁站式监理。工程竣工后,由县水利部门组织验收,未通过验收的工程不得投入运行,确保每一项农田水利工程都成为政府放心、群众满意的民心工程。