刘江永认为,自日本修改防务计划大纲、日美达成驻日美军整编计划并确定日美军事合作战略内容以来,此次军事演习是日本进行的一系列军事部署的一部分。
在防务计划大纲中,日本对中国的军事力量表示了越来越多的关切———从防务计划大纲到具体作战计划,再到为落实计划而实施的作战演练,这些都是一脉相承的。
其次,这次演习是日本第一次在美国本土进行的联合军演,并隐含以邻国为假想敌的意思,这在以往是十分罕见的,反映出了冷战后日本军事战略的调整。此外,近来日本高官频频发表“中国威胁论”,也可以看出此次演习并不是孤立的。由于“中国构成威胁”的说法完全是无稽之谈,因此如果日本影射中国为假想敌,是对中国的挑衅,会对两国关系带来消极影响。