此种说法的依据从何而来？是中国内部文件，还是台方的分析？中国内部确有「加紧做好对台军事斗争准备」的说法，但无确切时间表；有国防和军队建设「三步走」的发展战略，揭示军队从二○○○年至二○五○ 年三大发展阶段的任务和目标，此一宏观指导也非针对台海而来。相较之下，所谓「对台作战三阶段准备任务」，内容上和正式发布的「三步走」战略也不一致。实际情况应该是，中国近年在提高部队「应急应变」能力的同时，更突出军队应具备采取「非战争军事行动」的准备，文件中还反复提到，在未来的对台军事斗争中，「威慑与反威慑」将占极其重要的位置，必要时刻，则以小战或「巧战」而屈人之兵。所谓「大规模作战」或「决战」的字眼已经较少提及，这些机械化战争时代的术语，和中共近年着重于建设信息化军队，打赢信息化战争的主调，并不相称。

战争是一种军事行动，但军事行动不意味是战争，包括两军对峙、举行针对性演习、出现偶发或蓄意的小规模冲突，乃至双方军机擦撞或驻外使馆被炸等等，都是军事行动，却不必然发生战争，谓之「非战争军事行动」。这中间尔虞我诈，各种非军事手段穿梭期间，以谋取各自利益，军事手段反而变成次要而不太可能大规模使用。

中国认为，未来对台军事斗争，在国际因素（美国）的制约下，很可能出现某种「非战争军事行动」的形式，包括适当的军事威慑，即能取得阶段性的政治利益，而不需大动干戈。又如资电作战的特点，重在「瘫痪」而非「歼灭」对方，中国多次提到不对称作战的核心概念之一，便是「善用巧力」，避免大规模征战，军事手段只是在预防外交失效后的临门一脚，目的还是为后续的外交谈判提供筹码。