“我不在乎前任留下什么样的局面，我只关心美国军人如何去完成明年将要面对的诸多重大任务”。2006年岁末，美国新任国防部长盖茨向全体美军官兵发出这番内心坦言。美军在这位“新掌柜”的率领下，将如何展开2007年的作战及军事建设项目，一时成为媒体关注焦点。

　　伊拉克战场：大幅增兵以图打破僵局

　　截至2006年底，美军在伊拉克已花费了4000亿美元，丢掉了约3000条性命，结果还是陷入了类似越战的“泥潭”，驻巴格达美军发言人威廉·考德维尔少将哀叹：美军与反美武装之间的关系就如同“大象PK蚂蚁”，大象偶尔一脚踩死成千上万的蚂蚁，但繁殖力惊人的蚂蚁(反美武装)会迅速恢复实力并包围大象。

　　26日，美国国防部长盖茨签署命令，派遣第82空降师第2旅在2007年新年过后就进驻科威特，随时投入伊拉克战事，另外美国国会也通过决议，追加36亿美元的特别拨款，新组建2个旅级陆军战斗部队。据《华盛顿邮报》27日报道，美军方正在争取国会同意向伊拉克新增3个旅的机动兵团，以图打破伊拉克战场僵局。美国《波士顿环球报》27日也报道称，为了解决兵源短缺的尴尬局面，五角大楼正积极考虑在海外设立征兵站，大幅增加军中非美国公民的人数。美国兰德公司专家塞斯·琼斯称，在越战最激烈的1968年，当时的美军司令威斯特摩兰请求再增派5万士兵，以便一鼓作气彻底打败对手，但美国国会没有答应，结果葬送了美国获胜的一线希望。今天伊拉克战争也走到相似的“十字路口”，美国陆军是否能如愿向伊拉克增兵，会成为2007年美军活动的“重中之重”。

　　陆军：改革的关键期

　　除力争夺取伊拉克等地冲突的胜利外，美国陆军内部也在进行“属于自己的战争”——部队转型。盖茨已承诺，仍按照前任防长拉姆斯菲尔德制订的《美国陆军2003-2007财年转型路线图》要求，大力推进编制改革。根据规划，2007年美国陆军将有至少15个旅完成结构性变革，成为96小时内“全球到达、全球部署”的目标旅战斗队(SBCT)，而到2031年改革完成之时，美国陆军所有45个战斗旅都将完成类似转型。转型后的美国陆军最终将改变目前“接触—作战—机动”的交战方式，变成“了解态势—机动—接触”的方式。在网络的帮助下，陆军部队对战术支援的需求不再是层层申请，而是即需即得。这一切的实现，都有赖于美国陆军2007年的改革步伐能否加快并落到实处。

　　海军：为“313艘舰艇”奋斗

　　相对于陆军的“体制革命”，美国海军则竭力推进“规模革命”。美海军在今年提交了建设313艘舰艇的计划。明年，在盖茨的支持下，美海军加快新舰艇的建造工作。据外界分析，美海军在2007年有“三大工程”等待落实：首先是最后一艘“尼米兹”级航母“布什”号要在2007年秋季前结束海试工作，美海军还需尽快配齐“布什”号航母战斗群的其他护卫舰艇。其次是完成4艘“俄亥俄”级战略导弹核潜艇的改造工作，原来部署的16枚“三叉戟”洲际弹道导弹换成了154枚“战斧”巡航导弹，号称有“一周灭亡一国”的威力。第三，高效完成第三艘和第四艘LCS濒海战斗舰的建造工作，这种LCS被美海军视为与宙斯盾战舰、核潜艇乃至航母同等重要的骨干力量，因此2007年进行的示范性建造项目一定要干得漂亮。

　　空军：“凤凰涅槃”

　　2007年是美国空军正式成立60周年，而美国空军领导人却用“354架飞机退役计划”来进行庆祝，该计划意味着美空军规模将在一年之间缩水约1/5。美空军助理副参谋长阿瑟·里奇特中将表示，鉴于当前美空军飞机的平均服役年限达到24年，美空军必须提前结束状态不佳的飞机的服役期，有助于筹措相应资金，等待即将到来的第四代F-22/F-35战斗机的服役高峰，为实现“凤凰涅槃”创造良好条件。据美国《防务内参》报道，美空军将首先从国内作战联队中淘汰机况不好的F-15、F-16战斗机和C-5运输机，并准备通过转让部分战机给盟国的方式，收回一些资金。

　　部队编制方面，美空军在2007年要做的事情也非常多，尤其是组建全球攻击特遣部队(GSTF)的工作将异常繁重。GSTF打破空军联队按照机型来划分的传统，同时包含战斗机、攻击机、预警机和无人机在内的多种空中平台。据报道，美空军计划在2007年对驻远东、中东和欧洲的空军部队进行GSTF概念的编组，并可能投入实战运用。此举一旦落实，将很大程度上改变未来空战模式。　

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